2005年,我市国内招商活动挺进长三角,跨越珠三角,奔赴东北老工业基地,覆盖区域广、效果好、影响大。数字显示,今年我市举行的杭州、沈阳、上海、温州、珠三角城市群等重点招商活动共达成合同、协议项目225个,合同、协议利用市外资金377亿元。目前,六大招商活动签约项目已实施66个,占签约项目数的29%;已开工>58个,开工率达87%。
总结2005年国内招商工作,各界一致认为,开拓招商思路、创新招商方式、扎实跟踪落实让国内招商工作精彩纷呈。
思路创新,承接资本转移
今年6月至7月,当我市各市区国内招商小分队在珠三角地区大举引进有意转移的珠三角资本时,广州市经济协作办公室副主任谈志向如此评价:珠三角正面临着“滑落”和“蝉蜕”的挣扎,一些制造业项目正在逐渐调整转移、集聚,寻求新的区域释放能量。威海此时到珠三角招商,思路非常超前。
我市的国内招商工作从来不缺乏思路和创新。近年来,伴随着“威海以外都是外”国内招商思路的提出,我市国内招商工作不断上档升级。市国内招商局局长孙青松说:“招商工作必须牢牢把握国内产业发展的最新趋势和动向,不断实现招商引资的新突破,目前我们的工作重点是由分散招商向产业招商转移,由粗放招商向集约招商转变。”基于这一认识,今年,市国内招商局在对长三角、珠三角和东北老工业基地三大区域资本流动方向进行正确分析后,提出了富有建设性的招商思路:紧紧围绕我市的区位优势和我市的机械制造业、医药加工业、电子信息业、纺织服装业等优势产业,挺进长三角、珠三角,主动承接产业转移;挥师沈阳,寻求振兴东北老工业基地中的合作共赢点;奔赴上海、温州,面向大财团大企业展开招商;立足威海,请大企业、大财团来威实地考察、合作。
事实证明,这种有的放矢的国内招商思路富有成效。在广州,市国内招商局筛选的45个重点项目受到了50多家广州企业的广泛关注;在杭州,我市所有省级以上开发区和全市45个重点合作项目整体对杭招商,引起杭州及周边地区企业的极大关注,350多家企业慕名参加了在杭州举行的投资环境说明会和洽谈会。在上海和温州,数百家知名沪商和温州商人踊跃和我市各代表团展开项目洽谈……
值得注意的是,今年 “招商选资”思路在我市国内招商工作中凸显。孙青松说,本着推动区域经济可持续发展的思路,我们今年加大了对大项目、高新技术项目的引进力度,对一些造成资源浪费和发展空间不足的小项目、低水平重复项目,进行有选择地招商。由此,一批产业带动性强、资源占用少、科技含量高的大项目纷纷落户我市。仅高技区在东莞就和4家企业签订了纳米人造器官等4个高科技项目,总投资6亿多元。
方式创新,展开链接招商
关注今年我市招商引资工作的人们会发现:今年国内招商活动改变了以往围绕一个中心城市集体上阵的招商方式,而是以优势产业“一对一”地和目标城市进行链接招商。在市国内招商局,今年有好几支长年奔波在全国各地的招商小分队。他们辗转长三角、珠三角和东北老工业基地,推介我市重点项目,积极和当地相关企业和协会对接,展开链接招商。
招商引资的成功经验表明,提前进行产业对接可以让双方的合作及时找到兴奋点、共赢点。而瞄准国内500强企业和大型融资集团、上市公司、行业协会、中介机构,可以极大地提升项目对接的效率。为此,今年市国内招商局组织力量对这些“目标客户”进行分类排队,建立档案和资料库,确定一批适合我市实际的大企业进行重点联络。
在链接招商工作中,各市区各有创新、各施高招。在威海(杭州)经贸合作活动周举行前,市国内招商局提前两个多月,先后三次组织人员,赴杭州及周边地区考察、对接项目。在珠三角城市群招商活动中,环翠区和乳山市通过三乡镇、长安镇等在广东地区具有引擎带动作用的镇区,辐射中山、东莞全市进行招商。高技区则提前链接深圳当地的中介机构,由中介机构负责和当地的企业进行前期项目对接和洽谈,迅速在深圳、东莞与当地的上市公司攀上了“亲”。
链接招商招出了大项目,扩大了招商影响,保证了招商质量。在威海(杭州)经贸合作活动周上,我市达成合作项目76个,利用市外资金总额82亿元。仅浙江贝发集团就当场和荣成市石岛管理区签订了1.3亿元的水产品精深加工项目,并达成了4个合作协议。在珠三角城市群链接招商活动中,韩国富强株式会社、上市公司鹰牌控股有限公司、全球最大的灯饰公司——银雨灯饰有限公司等640多家中外客商纷纷对威海表现出浓厚兴趣。
督查创新,保证项目落地生根
投资4000万元的威海中玻科技有限公司投资全部到位,总投资30亿元的黑豹重组项目资金进展顺利……记者在市国内招商局看到, 在“2005年市外亿元以上内资项目督查情况”、“2005年六大国内重点招商活动签约项目落实情况”手册上,每个项目一张表格,每个项目的投资主体、项目规模、到位资金、建设进度等情况都一目了然。对签约项目逐一进行跟踪落实,保证了我市招商项目落地生根。
“招商重在项目落地,引资重在资金进账。”市国内招商局局长孙青松说,这是督查创新,落实招商项目奉行的准则。
为保证投资项目及时“落地”, 市国内招商局督查创新,建立了国内招商统计月报通报制度。每月对全市国内招商引资项目情况进行统计分析,要求各市区在提报项目的同时必须提供相关证明材料,材料不符或不实的坚决不纳入统计范围。每月统计报表形成后,市国内招商局及时上报市委、市政府,下发各市区党委、政府。他们还建立了完整有效的考核机制,制定了考核实施细则,每季度或半年对各市区及市直部门引进内资项目进行客观、公正的全面考核。今年市国内招商局加大对亿元以上的项目的督查力度。他们组成专门的项目督查领导小组,由分管领导组成的专门班子对项目现场督查,逐一敲实。今年11月,在对全市86个亿元投资项目现场督查后,市国内招商局对个别投资规模、投资主体不符合要求的项目予以否定。为帮助内资项目尽快落地生根,今年10月,市国内招商局召集全市内资企业代表召开内资企业座谈会,并就座谈会上大家提出的有关项目洽谈和建设的10多个问题,立即和各市区和相关部门协调解决,有力地促进了项目的投产和资金到位率。本报记者 邓志云 通讯员 郭良田
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