一个时期来,长三角陷入经济增长放缓的“泥潭”,成为各大媒体关注的热点话题。
“长三角”经济滑落的其中一个现象是:台资经历了一次从珠三角到长三角的大迁徙,如今又要迁徙了,这一回向北,目标山东和北京。过去6年来的调查结果显示,台商在祖国大陆的布局逐渐北移,由沿海朝向内陆持续发展,从过去的珠江三角洲转移至长江三角洲,然后扩展到环渤海地区,新一波台商迁徙潮正在成形。
中国经济南资北移,很自然使人想到“淮海区”这块重要的“滑地”,俗话说“风水轮流转”,珠三角、长三角、环渤海区转(赚)足了,是否也该轮到“淮海这疙瘩”转(赚)了呢?“淮海塌陷区”再度引起人们的关注和呼吁。
今年3月15日,在淮海经济区成立20周年之际,淮海经济区再次“上书中央”,提议建立“区域经济综合改革试点区”,同时,经济区20个“成员国”以及所在省对区域经济的大手笔布局,正酝酿着创新出一种欠发达区域经济崛起的“淮海模式”。淮海经济区正在临近跨越式发展的拐点。
淮海经济区的后发优势
淮海经济区由苏鲁豫皖四省20个地级市组成,土地总面积17.81万平方公里,户籍总人口1.22亿,其中鲁南约占1/3,苏北占1/4多,皖北、豫东各占1/5左右。淮海经济区在全国经济总格局中占有重要位置。处于东部沿海的“脐部”地带,南接长三角,北连环渤海,并面向大海背靠中原,承担着中国经济东靠西移的“接力站”和“二传手”的重任。
中国经济版图上,珠三角、长三角、环渤海区、淮海区四个都市经济圈几乎全在地球的纬线上(珠三角处在地球北回归线上),四条纬线上崛起中国的前三大都市——北京、上海、广州。淮海经济区没有崛起一个大都市是个异类。有人戏说,如果中国版图上再出现一个“淮海省”,局面就会马上改观,并很快成为中国第四经济增长极,等不到漫长的20年后,还要大喊20年前提出的“发起新的淮海战役”,但这一切只能是“如果”。
历史上,自古就是兵家必争之地的淮海区,曾发生过大小200多场战役。中国改革开放以后,这里又自然而然上演了一场场资源争夺战和权利争夺战——“东方桥头堡之争(连云港·日照)”、“都市圈龙头老大之争(济宁·徐州)”、“物流基地之争(临沂·徐州)”、 “华东建材(水泥)中心之争(枣庄·徐州)”等等,可谓风云激荡。
如果说前三大经济圈的崛起是“国资控股”,今天淮海经济区的崛起也许只有“民间力量控股”了,这一天已经来了。
浙商力量挺进淮海区
2006年6月2日至4日,倍受全球500万浙商和海内外媒体关注的“首届浙商大会暨浙商投资博览会”在杭州隆重举行。首届浙商大会最令中国“市长们”兴奋,也是媒体大肆报道的焦点是:全国“浙商(省外)投资最佳城市、浙商(省外)投资潜力城市”的评比颁奖。细心的人总结发现:在2005、 2006连续两年的两项评比名单中,淮海区域的城市数量均名列前茅,占6个,比中国其他任何区域多出好几倍。“投资最佳”上榜城市有苏北的徐州市、邳州市、宿迁市、淮安市。“投资潜力”上榜城市有鲁南的临沂市、枣庄市。关于这两个奖项,各地政要回去后无不引以为荣,大肆宣传,许多城市还在参加各种展会的醒目位置上打出“中国最XXXX城市”的招牌。可见浙商对中国经济和城市产生了某种“标榜”意味的影响和效应。
据报道,2005年后,浙商投资风向标明显逆转,把目光转向了经济欠发达地区,一大显著特点是,越来越多热钱涌入二线城市。以江苏为例,浙商跳出以往的投资重点苏南,越来越关注经济欠发达的苏北地区。仅去年,浙商在徐州的投资规模就超百亿元,宿迁、邳州等地也亮出了一个个大手笔。在山东,情况也大致如此,鲁南成为投资重点,在临沂的投资去年近百亿,枣庄的投资约70个亿,荷泽到目前投资约有30—50个亿。时势造就的一股强大的“南资北移、浙商北上”潮流正涌向淮海大地。
种种迹象表明,进入21世纪以来,淮海经济区开始呈现发展的“拐点”。上世纪八十年代就预谋高喊的“发起新淮海战役”,今天,可能要由享有“中国第一商帮”之誉的浙商力量发起。被称为“中央盲区”,而又是苏、鲁、豫、皖“边缘人”的淮海经济区要由民间力量“控股”,催生出中国东部经济继珠三角、长三角、环渤海区之后的“第四版块”,并成为中国新的经济增长极。(孙延元)
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