今天，山东省政协十届四次会议隆重开幕，山东省政协副主席周鸿兴在作省政协九届四次会议提案工作报告时指出：一年来，在中共山东省委的正确领导和省人大、省政府的大力支持下，省政协常委会坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，突出抓了“三化”建设、重点提案办理以及提案宣传等关键性工作，使提案工作的整体质量不断提高，社会影响不断扩大。

    （一）突出抓好制度化、规范化、程序化建设，进一步规范提案工作程序

    为使提案工作与新修订的《政协章程》和《全国政协提案工作条例》相衔接，贯彻中央和省“两办”分别联合转发《关于办理政协提案的意见》的通知精神，按照《省政协2005年工作要点》部署，常委会责成提案委员会组织修订了《省政协提案工作条例》。在条例的修订工作中，提案委员会认真征求和吸收了各民主党派省委、省工商联、各人民团体、各市政协以及提案委员会委员、部分省政协委员和承办单位的意见。新修订的条例在省政协九届十四次常委会议审议通过后，经张高丽书记和韩寓群省长阅批，已由中共山东省委办公厅、省政府办公厅联合转发。通过重点提案办理推动整个提案工作深入开展，使已实施多年的重点提案办理工作更加制度化、规范化、程序化，常委会责成提案委员会制定了《省政协重点提案确定和办理办法》。该办法对重点提案的内涵、确定和报批程序、跟踪督办等作了明确规定，现已由省政协九届三十六次主席会议审议通过并印发全省。以上条例、办法的制定和实施，进一步规范了提案工作程序，推动了提案工作的开展。

     (二）突出提高提案工作质量，以质量促发展

    提案工作质量包括提案质量、办理质量和服务质量。在这三个环节中，提案质量是基础，办理质量是关键，服务质量是保障。我们把提高服务质量寓于提高提案质量和办理质量之中。首先，常委会狠抓了提案质量，通过组织调研、视察，举办通报会、座谈会、专题讲座，编发学习材料等形式，大力普及基本知识，增强委员的质量意识和责任意识，积极为委员提供知情服务。其次，常委会在促进提高办理质量方面，积极推动承办单位按照《省政府办公厅办理人大代表建议和政协提案办法》等有关规定健全制度、创新机制，使承办单位切实把办理提案看作推动本部门工作的动力。省政协九届三次会议期间，省公安厅、财政厅、建设厅、卫生厅等单位的领导同志带领有关处室负责人到委员住地现场办理提案46件，并对有关提案人进行了回访。通过提案人、承办单位和提案委员会的共同努力，省政协的提案质量、办理质量和服务质量不断提高。

    用经验推动工作，是人民政协的优良传统，也是做好提案工作的基本方法。2005年，省政协先后召开了提高提案质量座谈会和提高提案办理质量座谈会。7个民主党派省委、省工商联、省侨联以及25位省政协委员交流了提高提案质量的经验。中共山东省委组织部等34个承办单位介绍了提高办理质量的经验。两个座谈会的召开，有效地促进了提案工作质量的提高。 

   （三）突出抓好重点提案办理，通过重点突破推动提案工作全面开展

    按照省政协《提案工作条例》和《重点提案确定和办理办法》，常委会在开展提案工作时注意区分轻重缓急，抓重点带一般，推动工作全面开展。一是提请领导阅批重点提案。省政协九届三次会议闭幕后，提案委员会与承办单位遴选了58件重点提案，报请省政府、省政协领导同志阅批。韩寓群省长和9位副省长，孙淑义主席和11位副主席、秘书长对重点提案及时作了批示，提出了明确具体的办理要求。二是召开协商办案会。对建立治理车辆超限超载长效机制和加强食品安全监管2件重点提案，省政协2位副主席分别带领有关委员现场视察，进行协商办案。省委副书记高新亭、副省长赵克志对治理车辆超限超载的视察报告作了重要批示，省交通厅、公安厅进一步巩固完善了联合治理车辆超限超载长效机制；省食品药品监管局派出联合调查组，为制定食品安全监管有关文件做了大量工作。为办理7个民主党派省委联合提交的优化提升中师教育资源提案，提案委员会组织民主党派省委与教育厅召开了协商办理座谈会，使所提问题得到比较圆满的解决。为解决济南市区废弃铁路影响交通问题，由1位副主席带领有关委员与济南市政府、济南铁路局负责同志实地勘察情况，现场协商制定解决方案。三是省政协领导同志带队检查督办提案工作。去年年底，由省政协5位副主席分别带领部分委员赴省科技厅、人事厅、农业厅、广电局、工商局检查督办提案办理情况。通过检查督办，进一步沟通了情况，增进了共识，总结了经验，推动了提案办理工作的开展。四是围绕重点提案开展专题调研。为推动加强农村基层党组织建设和解决高技能人才紧缺问题2件重点提案的办理，在中共山东省委组织部、省劳动和社会保障厅的大力支持下，提案委员会组织部分委员分别赴东营、泰安和济南、烟台、淄博进行专题调研，形成了《关于加强我省农村基层党组织建设的调研报告》和《关于加强我省高技能人才队伍建设的调研报告》，分别报送中共山东省委和省政府。 

    （四）突出做好提案宣传工作，坚持民主监督和舆论监督相结合

     搞好提案宣传，对提高委员的责任意识、督促提案办理、扩大提案工作的社会影响具有重要意义。省政协九届三次会议以来，提案委员会积极向《人民政协报》、《全国政协办公厅值班日报》、《大众日报》、《大众网》、《联合日报》和省广播电台、山东卫视、齐鲁电视台等媒体提供信息，去年在国家和省级媒体上发表有关省政协提案的稿件200余篇。特别是提案委员会和齐鲁电视台联合创办的《提案追踪》，作为全国电视百佳栏目，在宣传形式上有创新，在播出时间上有保证，在稿件数量上有增加，在宣传质量上有提高。在去年召开的华东6省1市、中南6省（区）和华北及东北地区政协提案工作座谈会上，我们介绍了做好提案工作特别是提案宣传工作的经验。同时，提案委员会还做了大量基础性工作，编辑印发了2005年《省政协提案选编》、《提案追踪》，《省政协提高提案质量座谈会与提高提案办理质量座谈会材料汇编》。提案委员会被省统计局确定为省级有关数据的直报单位。

责任编辑：宋宪霞