日前，莱阳市制定并出台四项激励政策，在资金补助、建设用地、建房审批、结对共建方面激励和支持新农村建设。

　　根据本市农村发展特点，该市采取了分三步走的战略：即到2007年建成50个新农村建设示范村，为全市新农村建设树立样板；到2010年再完成200个村的新农村建设任务；到2015年完成其余>534个村的新农村建设任务。为实现这一目标，他们出台了四项激励政策，在资金补助方面，市财政每年安排专项资金扶持和推进新农村建设；村级发展二、三产业产生的新增税收地方留存部分的30％直接拨付进村；在农村各项建设中涉及的各种规费，除上交省、烟台市以外的实行全免。在建设用地方面，每年将安排专项用地指标，保证新农村建设的需要；新增居住用地只要符合土地利用总体规划和总用地控制指标，将列入市年度用地计划。建房审批方面，全市范围内除危房改造和受灾户以外，原则上暂停批建新房，待完成村庄规划后，按规划要求进行建房审批。同时，实行部门与示范村结对共建制度，确定50个部门，分别与50个示范村结对共建，在人才、资金和科技等方面参与新农村结对共建工作，并确保完成有关指标任务。根据发展需要，该市还将在广大农村逐步建立和完善劳动就业服务、生产生活服务、社会保障服务三大体系，重点解决上学难、看病难问题，提升农民生活质量，到2007年，新型合作医疗制度覆盖全市农村，5年内农村养老保险覆盖率100%。 （孙明 海雷 景亮）

责任编辑：宋宪霞